共建共享焕新颜,增惠民生扩内需 ——襄阳关注老旧小区改造在行动
发布时间:2020-06-30 16:51:06 发布人:阿哲 浏览次数: 136

前言:

2020年,襄阳要完成200个老旧小区改造,截至目前,市区120个老旧小区的拆违工作已全面启动。根据2019年市政府公布的《襄阳市城区老旧小区改造工作实施方案》,2019年完成老旧小区改造100个、2020年完成238个、2021年完成328个,三年共完成666个。  


人民日报评论,老旧小区改造,是重要的“补短板”工程,也是推动经济发展方式转变的重要突破口。今日起,襄阳房协、物协官网及微信公众号多媒体平台将联合推出“共建共享焕新颜,增惠民生扩内需 ”为主题的老旧小区改造系列报道。报道将对老旧小区在改造过程中需遵循党建引领,共建共享;政府主导,居民参与;突出重点,补齐短板三大原则;对城区政府、开发区管委会作为实施主体在推进老旧小区改造过程组织拆违、入户调查,参与共建;对主管部门在小区改造后引导建立长效管理机制;对在改造过程中市民关注度高,反映迫切的热点问题进行跟踪采访。


老旧小区改造作为城市有机更新的重要载体,加大基础设施补短板力度,促进人居环境改善和城市品质提升。在老旧小区改造中,襄阳主管部门要求,既美化环境添设施,又顺应民意促和谐——襄阳老旧小区改造在行动。


 “共建共享焕新颜,增惠民生扩内需 ”



老旧小区改造系列报道之一

                                                                  ——用“心”拆违,铁“拳”出击


(本网讯)襄阳三年老旧小区改造计划中,对象均是2000年以前建成、小区功能缺失、物业管理缺位以及脏乱差的住宅小区。为配合这些老旧小区城提质改造工作,2020年,市区将要完成改造的200个老旧小区中120个小区涉及拆违违章建筑,面积达24852平方米。


以完善老旧小区市政配套设施为切入点,重点解决影响居住安全和居住功能等群众反映迫切的问题,先民生、后提升,对小区建筑和周边环境适度改造提升。改造在即,拆违现行。今年对120个涉及拆违的改造项目,市政府要求要全面拆违拆临,清理楼宇间、楼道内、屋面杂物及各类僵尸车、僵尸家具等,清除小区内各类小广告及各类违法违规商业户外广告,采取捆扎、套管、遮挡方式整治弱电线路等工作。


襄阳拆违按下“快进键”


6月来,樊城屏襄门辖区今年计划完成的13个老旧小区改造的拆违工作全部结束,涉及居民221户,总面积达4705平方米。仅6月29日,办事处就组织城管、公安、社区工作人员,对星火路社区老旧小区襄江饭店家属院内违建进行拆除,拆除面积达130平方米;对红光老旧小区县副食家属院内违建进行拆除,拆除面积达1100多平方米。


6月18日以来,长虹路工人新村院内,机器的轰鸣声震耳欲聋,小区首批拆除违建门面房约25户,拆除面积近1000平方米。这个建于1979年的小区,是市区内的首个住宅小区,因历史原因,临城区主干道长虹路的大门处一排违建门面已经存在了近二十年。今年,小区纳入改造之列,对此居民盼望已久。因为小区地势低于长虹路,加之违建门面房压住下水管网,每逢暴雨恶劣天气,小区内涝严重,一楼住户水灌屋内是常事,拆违势在必行。


据市老旧小区改造办介绍,今年襄阳市政府克服疫情影响,在3月推进改造工作,各小区拆违工作相继启动。6月来,各办事单位再次按下拆违“快进键”,目前大多要改造的小区拆违工作进入尾声,也有小区是边拆违边改造施工,分批消化,确保改造进度。


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用“心”拆,合力拆


孙贤玉老人今年74岁,家住工人新村20余年。听说小区改造,老人激动不已。但政策下来,涉及她家搭建的门面房要拆除,老人一家人生活不易,虽是违建门面房但每月为老人一家增收近千元。社区工作人员本想上门做工作,没想到,拆违通知刚下,老人自己主动提出积极配合拆除,成为第一个积极响应政策的“老积极分子”。


   “小区是所有人的小区,我在这里住了二十多年,小区改造好后会有利于所有人,拆违尽管对我个人利益造成了损失,但不舍小家,怎么会有大家,我也第一个支持”。


工人新村小区位于长虹路中段,沃尔玛商圈。建于1979年,是襄阳市第一个直管公房小区,现有居民1007户,3600人,小区内有楼房19栋。因为年代长久,小区的各种基础设施严重老化,远远不能满足居民的生活。但因为其地域优势,小区居民只增不减。因建设年代久远,小区设施严重老化,没有物业,无封闭管理。社区工作人员介绍,小区本来地势就低,部分居民搭建的违建门面,违建棚压住地下管网,一到下暴雨小区内涝水深可达七、八十厘米深。


 居住在小区三号楼二单元102的居民胡金成这次也积极主动的要求拆除了自己的违建门面房。“一下雨就倒灌,屋里水连床上的棉絮都淹了”。这次他不仅自己拆,更积极做其他拆违住户的工作。


据长虹路社区居委会书记魏艳介绍,随着老旧小区改造工作推进,居委会于6月18日正式启动改造工作,此次拆违涉及像孙贤玉、胡金成这样老住户的违章建筑约25家。居委会通过前期居民开会调查和入户宣传摸底,改造工作得到了大多数居民的理解和支持,对于少部分不支持的居民,居委会通过小区内的党员代表和热心居民加强宣传工作,取得很好的效果。此次,居委会更借助前段时间的暴雨契机,推动了违建门面房的拆违工作,“现在大家是合力想把小区变得更宜居”。


据悉,工人新村小区首批拆除违建门面房约25户,拆除面积近1000平方米。后期还将拆除临街门面乱搭乱建的违建棚、门面。


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敢拆会建,旧貌出新


“小区的违建有历史原因,也有后期管理所致的原因,但既然是违建,又影响了小区居民的生活,就应该借此次小区整体改造顺势拆除。但拆违不是改造的结束”市老旧小区改造办工作人员介绍,拆违工作将与老旧小区改造工作结合起来,让居民看到了变化,感受到便利,从内心提升了幸福感。


以工人新村为例,此次拆违最大的受益者是整个小区的居民。虽然缝暴雨必内涝,似乎殃及的是少数一楼住户的利益,但暴雨后,小区居民往往几天难以出行;现在是疫情防御的关键时期,久积的积水引来还会引来细菌的滋生,对整个小区的生活环境非常不利。


据悉此次工人新村将在此次拆违后,立即施工改造,对小区的路面硬化、改造破损路面和下水管网1万多平。改造工作本着“先地下,后地上”,“先改善,后提升”的原则,对违建依法拆除,后期更将对居民反映高的如厕、屋顶漏水等民生问题进行施工改造。


老旧小区改造办工作人员介绍,老旧小区改造涉及面很广,但拆违是第一步。私搭乱建的建筑严重影响了小区的室外疏散通道、网线如蜘蛛网影响小区形象、违建门面压住地下管网、更有违建部分年久失修,有随时坍塌的危险。这些不利于居民便利、宜居的违建建筑将是襄阳今年拆违工作首先要拆除的。违建拆除后腾出的空间,可以施划停车位,设置健身器材、活动场所和景观绿化等一批更惠与民生的基础设施将进驻小区,提升宜居指数。   


据悉,为了巩固老旧小区改造成果、维护良好的居住环境,在硬件改造小区居民环境焕新颜的同时,建立长效管理机制已经纳入居民前期意见征集中。


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党建引领 共建共享


在老旧小区改造过程中,襄阳市政府始终坚持“党建引领,共建共享”的改造理念。“居民参与小区改造并不局限于一种形式,出资、出力、自主拆违等都是践行共同缔造理念的方式。襄阳市住建局房地产市场与物业监管科科长侯红丽说。


我们一直积极引导居民参与进来。”樊城定中桥社区党委书记梁磊俊表示,改善的是环境,凝聚的是人心。社区党委一方面积极推动“三方共治”工作,广泛征求意见成立小区自治小组,为改造后的小区管理做好准备;另一方面,社区党委对私搭乱建行为进行摸底排查,积极入户走访,为老旧小区改造进场做好前期准备。他表示,也只有吸引居民参与共建共筑,他们才能有更多“共享”意识。


 市老旧小区改造办工作人员对改造中存在的问题也指出,目前部分改造小区居民会误认为改造就是政府出钱出力,小区变样的的事情,但其实根据国家老旧小区改造相关文件,老旧小区的改造需要小区居民合力完成。比如有些违建建筑、路面、下水管网改造等政府可以完成,但在改造过程中涉及更多的民生问题,比如水电气改造,这个涉及部门广,政府可牵头协调组织,但涉及到具体每家每户的安装入户,就需要居民自己出资。小区的环境在变,居民的生活便利也希望改变,但这需要大家共同完成。


党建引领,共建共享。只有这样,改造后的小区就会有凝聚力。要保证改造后小区平稳持续运行,长效管理机制的建立是关键。目前襄阳对老旧小区的正在积极探索“三方共治” 的长效管理机制。


随着老百姓生活水平的提高,还会产生更多的差异化需求。老旧小区改造在改善了环境的同时,也激发了老百姓对美好生活的向往,这将进一步释放内需潜力,提升城市品质,这将让城市发展更有质量,让城市居民有更多获得感。


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