近年来，襄州区肖湾街道党工委充分发挥街道党建引领作用，引导群众积极参与老旧小区改造与管理工作。按照“先自治、后共建、再管理”的工作思路，推动居民积极参与小区共治共建共管，探索出一条提高老旧小区改造与管理的实效之路。

　　点单式服务搭建回音平台，引导居民参与小区共治。肖湾街道办事处采取“点单式”方法下沉小区，倾听居民声音，解答居民关心的问题。

　　在街道和社区的领导下，采取居民自荐或推荐的形式，成立小区自治委。自治委主任由小区党支部书记一肩挑，由各楼长、单元长、部分居民代表任成员，对接改造方、施工方和广大居民。

　　抓好调查摸底，对改造小区进行摸排调查，与牵头部门研讨改造方案，召集自治委及业主代表征求意见。从群众需求出发，把老旧小区整治改造工程做到更好更优。

　　找准问题切口，针对焦点问题，除广泛听取群众对老旧小区改造的意见和建议外，还积极开展宣传活动，让群众各抒己见，真正体现问需于民。

　　菜单式服务顺应社情民意，发动居民参与小区共建。针对老旧小区改造涉及面广、体量大，居民需求不一，将问题暴露在项目改造之前，尽早协商解决，进一步减少改造实施过程中的阻力，使老旧小区居民真正受益。

　　由小区自治委在各楼栋、单元中选出的居民代表组成议事代表，推动形成共识。入户倾听、民情恳谈、专题议事、民主听证保障社区居民知情权、参与权、表决权、监督权，在小区改造实施过程中，各方合力推动，让居民全程参与，打造参与广度。

　　通过建立社区居委会、小区自治委、居民代表三方联动机制，完善小区后续管理，解决改造后期管理难题。越来越多的居民自愿承担起小区的后续管理事务，改造治理的效果不断提高。

　　清单式服务打造“三方共治”，吸引居民参与小区共管。肖湾街道办事处采取清单式服务，打造街道、社区、代表“三方共治”模式。通过召开共商共治征求意见会，由议事代表、驻社区企业代表及社区干部参加，对党政群企共商共治项目进行征集、讨论、表决。

　　组建“三方共治”组织体系。襄钢社区组建以小区党支部、红色自治委和居民议事会“三方共治”的组织体系。把党员中心户组织起来建立小区党支部，在支部引领下，选出有责任心、有公心、有爱心的居民组成居民议事会，针对日常生活中存在的问题，由居民议事会收集后讨论，制定可行方案。

　　营造“三方共治”文化氛围。为丰富居民的精神文化生活，举办睦邻文化活动，增进邻里感情。中秋节、重阳节组织辖区老人观看由居民自编自导自演的文艺节目，共同分享欢乐。

　　开展“三方共治”志愿活动。依托大党委、“双报到”党员，肖湾街道办事处先后成立100余支、8000余人的志愿服务队伍，积极参与到老旧小区管理、社区文明城市创建、环境保护、敬老助残等活动。根据志愿者服务时长，各社区结合实际建立礼品兑换机制。每年开展优秀志愿者评比活动，提升志愿服务的荣誉感，激发志愿者服务的积极性，吸引更多居民投身志愿服务，参与社区自治。

来源：襄阳日报