襄钢北院小区位于襄阳市襄州区襄钢社区，由北院和南院组成,始建于1985年，共8栋住宅楼，共有305户居民，主要为钢铁厂原退休职工及家属，北院建筑面积为1.216万平方米，南院为0.738万平方米。因建设年代比较久远，小区内管网、道路等基础设施损毁严重，原始外立面为红砖墙面，外墙渗漏水情况严重，停车位、活动场地、晾晒区等功能配套缺失，私搭违建林立、架空线缆密布，存在安全隐患；

且南院和北院因围墙阻隔，小区存在公共设施不能共用和空间资源浪费等问题。

为解决襄钢两院几十年来遗留的众多问题，回应老旧小区居民的共同心声和急切期盼，襄州区住建局将襄钢两院列为襄州区第一批老旧小区改造的范畴内。通过政府主导、社区共管、居民参与、共同推动老旧小区改造工作。

一、襄钢社区：重塑“形象”提升居民幸福感

襄钢南院的老居民说，他在这儿住了三十多年，每年雨季，小区楼房就面临积水成灾、楼顶墙面渗水等问题。改造后的小区，不仅安装了健身器材，晾晒衣被也有专用场地，住在这里真的能够安享晚年了。

该居民指向小区内一个崭新的大型广场向工作人员介绍，这里是以前是一片弃用厂房，多年失修已成危房，旧改办通过多次开会征求居民意见，将这片危房拆除，回填重做地面，增加休闲桌椅，扩建成襄钢两院居民的休闲文化广场。站在修缮一新的文化广场上，低头从锂亮的护栏往下看，视野瞬间变得开阔，襄钢北院的景色一览无遗。笔直的沥青路两旁，粉嫩的紫荆花随风摇曳，整齐的停车场和平整的篮球场隔路相望，几栋粉刷一新的楼房掩映在高大的杉树之下。

襄钢社区的居民们漫步在改造后的小区里，闻着淡淡的花香，谈笑风生，宽敞的游乐场上有孩子们在追逐嬉闹，阳光映照着居民们洋溢着幸福的笑脸。该社区相关负责人表示，后期将在广场上搭建一个大型舞台，用于日常举办各类演出活动。

二、方寸之间改善民生

老旧小区的路面破损、下水道堵塞、自来水管老化、三线杂乱、墙体破损、公共服务设施欠缺等众多问题普遍存在。随着城市化进程的加快，新的楼盘层出不穷，而老旧小区所在的片区，由于建成时间长，基础设施配套不到位等原因，“脏乱差”仿佛成了老旧小区的代名词。一到下雨必出现“水浸街”，各种线路乱成了“蜘蛛网”，水压电压不稳……居住在老旧小区的居民长年深受其苦，改造势在必行。

让小区不再积水，让屋顶不再漏水，让三线归于整齐、让天黑有灯可亮，让生命通道畅通无阻……没有大拆大建，却让居民的生活变得更加舒畅，切切实实地感受到新变化，体现的是“微改造”的城市更新理念，在原有资源的基础上进行局部的修改，于方寸之间改善民生。

三、经验总结

基础较为薄弱的老旧小区如何“改”？这项惠及全区的民生工程如何破解“老大难”问题？襄阳市老旧小区改造领导小组也不断在改造中汲取经验。

从老旧小区襄钢北院的改造工程可以看出，“改造”的难点远远不是工程本身，而在于如何平衡和协调各方的声音，关注群众的多样化需求。在推进老旧小区改造过程中，大处着眼，小处着手，从当前小区最需解决、群众呼声最强烈的问题入手，将相关需求融入到实际改造内容当中，结合“微改造”让老旧小区由里到外注入新的活力，将小区的改变，从“被动接受”到“主动参与”的过程，为老旧小区营造一种“人人参与，人人尽力，人人享有”的全新氛围。

最终实现的不仅仅是人居环境品质的提升，实际上是为共建共治共享的社会治理打开了新格局。真真正正让这件民生实事实实在在地办到群众的心坎上，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感，共同缔造美好社区生活。